ทำไมจึงไม่มีใครให้ตัวเลขได้
เป็นคำถามแรกที่ลูกความทุกคนถาม และคำตอบที่ตรงไปตรงมาคือ ใครก็ตามที่ให้ตัวเลขอย่างมั่นใจก่อนได้อ่านสำนวน ก็คือการเดา
คดีแพ่งในประเทศไทยไม่ใช่กระบวนการเดียว แต่เป็นลำดับของขั้นตอน แต่ละขั้นมีระยะเวลาของตนเอง และเวลารวมขึ้นอยู่กับว่าคดีต้องผ่านกี่ขั้น ข้อพิพาทสองเรื่องที่มีจำนวนเงินเท่ากันอาจต่างกันหลายปี เพราะเรื่องหนึ่งตกลงกันได้ในชั้นไกล่เกลี่ย ส่วนอีกเรื่องสู้กันตั้งแต่สืบพยาน พิพากษา อุทธรณ์ ไปจนถึงบังคับคดี
สิ่งที่ให้ได้ตั้งแต่ต้น และเป็นประโยชน์จริง คือ “แผนที่” ว่ามีขั้นตอนใดบ้าง อะไรกำหนดระยะเวลาของแต่ละขั้น และคดีมักติดขัดตรงไหน เมื่อมีแผนที่นี้ คุณจะแยกได้ว่าคดีกำลังเดินไปตามปกติหรือค้างอยู่ ซึ่งเป็นสิ่งที่คนส่วนใหญ่อยากรู้จริง ๆ
คู่มือนี้อธิบายโครงสร้างของกระบวนการพิจารณาคดีแพ่งในประเทศไทยและสิ่งที่กำหนดระยะเวลา เป็นข้อมูลทั่วไป ไม่ใช่คำแนะนำสำหรับคดีใดคดีหนึ่ง และจงใจไม่ระบุระยะเวลาตายตัว เพราะช่วงเวลาที่เป็นจริงกว้างมาก การยกตัวเลขหนึ่งขึ้นมาจะทำให้เข้าใจผิดมากกว่าช่วยได้
ขั้นตอนตามลำดับ
1. ก่อนยื่นฟ้อง: เตรียมการและทวงถาม
งานในขั้นนี้ช่วยย่นทุกขั้นตอนที่ตามมา ได้แก่ รวบรวมเอกสารที่พิสูจน์ข้อเรียกร้อง ประเมินว่าอีกฝ่ายน่าจะให้การอย่างไร และขั้นตอนที่มักถูกข้ามมากที่สุด คือตรวจสอบว่าอีกฝ่ายมีทรัพย์สินที่คุ้มค่าแก่การติดตามหรือไม่
หนังสือทวงถามที่ร่างอย่างถูกต้องก็อยู่ในขั้นนี้ด้วย ข้อพิพาทจำนวนไม่น้อยจบลงในขั้นนี้ ซึ่งเป็นผลลัพธ์ที่ประหยัดที่สุด และแม้ไม่จบ หนังสือนี้ก็เป็นการกำหนดจำนวนเงินที่เรียกร้องให้ชัดเจน และเป็นบันทึกว่าได้สื่อสารอะไรและเมื่อใด ซึ่งมีประโยชน์ในภายหลัง
2. การยื่นฟ้องและการส่งหมาย
ยื่นคำฟ้องต่อศาล และต้องส่งหมายให้จำเลยอย่างเป็นทางการ หากจำเลยหาตัวง่ายและรับหมาย ขั้นนี้จะสั้น แต่หากจำเลยย้ายที่อยู่ หาตัวไม่พบ หรืออยู่นอกประเทศไทย การส่งหมายจะกลายเป็นขั้นตอนหนึ่งในตัวเอง และอาจเพิ่มระยะเวลาโดยรวมอย่างมากก่อนที่คดีจะเริ่มดำเนินไปอย่างแท้จริง
นี่คือจุดแรกที่คดีติดขัดด้วยเหตุผลที่ไม่เกี่ยวกับเนื้อหาของคดีเลย
3. การไกล่เกลี่ย
ศาลไทยสนับสนุนให้ยุติข้อพิพาทอย่างจริงจัง และการไกล่เกลี่ยเป็นส่วนปกติของกระบวนการ ไม่ใช่สัญญาณว่าคดีอ่อน ควรให้ความสำคัญด้วยเหตุผลง่าย ๆ ว่า นี่เป็นขั้นตอนเดียวที่ทำให้ขั้นตอนที่เหลือทั้งหมดหมดไปพร้อมกันได้
สิ่งที่ทำให้การไกล่เกลี่ยเกิดผลคือการเข้าไปโดยมองสองเรื่องตามความเป็นจริง คือ คำพิพากษาจะมีมูลค่าเท่าใด และต้องเสียเวลากับเงินเท่าใดเพื่อให้ได้คำพิพากษาและบังคับตามนั้น ฝ่ายที่คำนวณไว้แล้วจะเจรจาจากจุดยืนที่มั่นคง ส่วนฝ่ายที่ไม่ได้คำนวณมักยืนกรานตัวเลขที่เป็นไปไม่ได้ หรือไม่ก็ยอมรับตัวเลขที่ต่ำกว่ามูลค่าที่แท้จริงของคดี
4. การสืบพยาน
มักเป็นช่วงที่ยาวที่สุด ทั้งสองฝ่ายนำพยานและเอกสารเข้าสืบ ระยะเวลาขึ้นอยู่กับจำนวนพยาน ความพร้อมของพยาน และตารางศาลจัดวันนัดต่อเนื่องกันได้หรือไม่
คดีมักช้าลงตรงนี้ด้วยเหตุผลเชิงปฏิบัติมากกว่าเชิงกฎหมาย เช่น พยานมาไม่ได้ เอกสารที่ต้องขอจากบุคคลภายนอกยังมาไม่ถึง หรือรายงานของผู้เชี่ยวชาญยังไม่เสร็จ แทบทั้งหมดคาดการณ์ได้ และหลีกเลี่ยงได้มากหากเตรียมตัว
5. การพิพากษา
เมื่อสืบพยานเสร็จ ศาลจึงมีคำพิพากษา เป็นขั้นตอนที่มีกรอบชัดเจน ไม่ใช่ขั้นที่ไม่มีที่สิ้นสุด แม้เวลาจะขึ้นอยู่กับศาล
6. อุทธรณ์ หากฝ่ายใดฝ่ายหนึ่งยื่น
การอุทธรณ์เป็นอีกขั้นตอนหนึ่งที่มีกำหนดเวลาของตนเอง และคำวินิจฉัยในชั้นอุทธรณ์ยังอาจไปสู่ศาลที่สูงขึ้นได้อีก ดังนั้นคดีใดก็ตามอาจยาวกว่าชั้นต้นมาก หากอีกฝ่ายตั้งใจใช้ทุกช่องทาง
ควรรู้ตั้งแต่ต้นว่า ความเสี่ยงเรื่องการอุทธรณ์ของสองฝ่ายไม่เท่ากัน จำเลยที่การชำระเงินทำให้เสียมากกว่าการถ่วงเวลา มีแรงจูงใจที่จะอุทธรณ์โดยไม่เกี่ยวกับความหนักแน่นของคดีของตน
7. การบังคับคดี
ชนะคดีไม่เท่ากับได้รับเงิน หากฝ่ายแพ้ไม่ชำระโดยสมัครใจ การบังคับคดีจึงเริ่มขึ้น คือสืบหาทรัพย์สิน ขอยึดหรืออายัด และนำทรัพย์ไปขายทอดตลาด
ขั้นตอนนี้เป็นขั้นที่มักขาดไปจากความคาดหวังตอนเริ่มต้น และเป็นเหตุผลที่เราสอบถามเรื่องทรัพย์สินของอีกฝ่ายก่อนแนะนำว่าควรฟ้องหรือไม่ คำพิพากษาที่ได้มาเพื่อบังคับกับผู้ที่ไม่มีทรัพย์ให้ยึดได้ มีต้นทุนเท่ากับคำพิพากษาที่ใช้บังคับกับผู้ที่ชำระได้
อะไรกำหนดระยะเวลาจริง ๆ
เรียงตามผลกระทบโดยประมาณ
| ปัจจัย | เหตุที่สำคัญ |
|---|---|
| ตกลงกันได้หรือไม่ | การไกล่เกลี่ยทำให้ทุกขั้นตอนที่เหลือหมดไปพร้อมกัน ซึ่งเป็นตัวแปรเดียวที่มีผลมากที่สุดอย่างทิ้งห่าง |
| จำนวนและความพร้อมของพยาน | การสืบพยานมักเป็นช่วงที่ยาวที่สุด และเดินไปตามจังหวะของพยานที่ว่างน้อยที่สุด |
| จำเลยให้ความร่วมมือหรือไม่ | จำเลยที่ต้องติดตามตัวและส่งหมายเพิ่มเวลาก่อนจะถึงเนื้อหาของคดีเสียอีก |
| พยานจากบุคคลภายนอกและผู้เชี่ยวชาญ | เอกสารที่ธนาคาร หน่วยงาน หรือผู้เชี่ยวชาญถืออยู่ มาตามกำหนดของเขา ไม่ใช่ของคุณ |
| อุทธรณ์ | เพิ่มอีกหนึ่งขั้นตอนเต็ม และแรงจูงใจที่จะอุทธรณ์ไม่ได้เกี่ยวกับเนื้อหาของคดีเสมอไป |
| บังคับคดี | กระบวนการแยกต่างหากหลังพิพากษา มีวิธีการและระยะเวลาของตนเอง |
สังเกตว่าแทบไม่เกี่ยวกับขนาดของข้อเรียกร้องเลย ข้อพิพาทใหญ่ที่มีเอกสารครบระหว่างสองฝ่ายที่ให้ความร่วมมือ อาจเดินเร็วกว่าข้อพิพาทเล็กที่จำเลยหายตัวไป
จุดที่คดีติดขัดจริง
สามรูปแบบอธิบายความล่าช้าส่วนใหญ่ที่เราพบ และทั้งสามมองเห็นได้ล่วงหน้า
พยานหลักฐานไม่พร้อมเมื่อถึงวันนัด ศาลกำหนดวันนัด แต่เอกสารหรือพยานไม่พร้อม คดีจึงถูกเลื่อน การเลื่อนแต่ละครั้งเสียเวลาเท่าช่องว่างที่ตารางศาลเปิดให้ นี่คือความล่าช้าที่หลีกเลี่ยงได้และพบบ่อยที่สุด และอยู่ในการควบคุมของโจทก์เกือบทั้งหมด
จำเลยที่หาตัวไม่พบ ปัญหาการส่งหมายทำให้คดีหยุดก่อนเริ่ม การตรวจสอบว่าจำเลยอยู่ที่ใดจริง และมีทรัพย์สินหรือไม่ เป็นงานของขั้นเตรียมการ ไม่ใช่ตอนที่ศาลถาม
การรอบุคคลภายนอก บันทึกที่ธนาคาร หน่วยงาน หรือผู้เชี่ยวชาญถืออยู่ มาเมื่อถึงเวลาของเขา การขอตั้งแต่เนิ่น ๆ แทนที่จะรอจนมีการกำหนดวันนัด คือทางเดียวที่ทำได้
ควรถามทนายความอะไรตั้งแต่ต้น
ไม่ใช่ “คดีนี้จะใช้เวลานานแค่ไหน” ซึ่งเชิญชวนให้เดา คำถามที่ดีกว่าคือ
- คดีนี้น่าจะจบที่ขั้นตอนใดตามความเป็นจริง ข้อพิพาทส่วนใหญ่ไม่ได้เดินไปจนสุดทาง และคำตอบกำหนดทุกอย่าง
- จำเลยอยู่ในสถานะอย่างไร ไม่เฉพาะทางกฎหมาย แต่รวมถึงว่าชำระได้หรือไม่ และมีเหตุให้ถ่วงเวลาหรือไม่
- เรายังขาดพยานหลักฐานใด และใครถืออยู่ เวลาเตรียมการหมดไปกับเรื่องนี้
- หากเราชนะและเขาไม่ชำระ การบังคับคดีที่นี่เป็นอย่างไร ถามก่อนยื่นฟ้อง ไม่ใช่หลังมีคำพิพากษา
- ถ้าตกลงกันตอนนี้ เทียบกับสู้ต่อ คุ้มค่าต่างกันเท่าใด ตัวเลขที่เปรียบเทียบได้ในทุกขั้นตอน ไม่ใช่เฉพาะตอนไกล่เกลี่ย
มุมมองเชิงปฏิบัติ
คดีแพ่งในประเทศไทยไม่ได้ช้าผิดปกติ แต่เป็นลำดับของขั้นตอน ไม่ใช่เหตุการณ์เดียว และเวลารวมถูกกำหนดโดยการตัดสินใจมากกว่าตัวระบบ คดีที่เตรียมพร้อมก่อนยื่นฟ้อง เข้าร่วมไกล่เกลี่ยอย่างจริงจัง และคิดเรื่องการบังคับคดีมาตั้งแต่ต้น มักจบในเวลาเพียงเศษเสี้ยวของคดีที่ไม่ได้ทำเช่นนั้น
หากคุณกำลังตัดสินใจว่าจะฟ้องหรือไม่ หรือมีคดีที่รู้สึกว่าค้างอยู่ ปรึกษาทีมคดีความของเรา เราจะบอกคุณว่าคุณกำลังรออยู่ที่ขั้นตอนใดจริง ๆ และการรอนั้นเป็นเรื่องปกติหรือไม่

