ข้ามไปยังเนื้อหาหลัก
SUWANVARA LAWFIRM
บริษัท สุวรรณวรา ลอว์เฟิร์ม จำกัด
SUWANVARA LAWFIRM
SUWANVARA LAWFIRM
บริษัท สุวรรณวรา ลอว์เฟิร์ม จำกัด
กฎหมายธุรกิจ

PDPA สำหรับงานทรัพยากรบุคคล (HR) ในประเทศไทย: ข้อมูลพนักงาน กล้องวงจรปิด ผู้สมัครงาน และการเฝ้าติดตามในสถานที่ทำงาน

นายจ้างถือครองข้อมูลส่วนบุคคลเกี่ยวกับพนักงานของตนมากกว่าข้อมูลของบุคคลอื่นแทบทุกกลุ่ม รวมถึงข้อมูลสุขภาพและข้อมูลชีวมาตร กฎหมายคุ้มครองข้อมูลส่วนบุคคลของไทยใช้กับงาน HR อย่างไร — ฐานทางกฎหมาย ข้อมูลอ่อนไหว กล้องวงจรปิด เครื่องสแกนลายนิ้วมือลงเวลา การเฝ้าติดตาม ผู้สมัครงาน การเปิดเผยข้อมูลให้บริษัทแม่ และการละเมิดข้อมูล

สำนักงานกฎหมายสุวรรณวรา ลอว์เฟิร์มทีมกฎหมายแรงงานและกฎหมายองค์กร18 กันยายน 256910 นาที

ทำไมความเสี่ยงด้าน PDPA จึงกระจุกตัวอยู่ที่งาน HR

ฐานข้อมูลลูกค้าของบริษัทมักได้รับความสนใจเรื่อง PDPA มากที่สุด แต่แฟ้มข้อมูลพนักงานกลับมีความเสี่ยงสูงกว่า เพราะในนั้นเก็บทั้งเอกสารยืนยันตัวตน รายละเอียดบัญชีธนาคาร ข้อมูลครอบครัว ประวัติสุขภาพ ผลการประเมินผลการปฏิบัติงาน ประวัติการลงโทษทางวินัย และที่เพิ่มมากขึ้นเรื่อย ๆ คือข้อมูลชีวมิติจากเครื่องบันทึกเวลาเข้า-ออกงาน

นอกจากนี้ ข้อมูลพนักงานยังเป็นข้อมูลที่มีแนวโน้มสูงสุดที่จะถูกเรียกดูเมื่อเกิดข้อพิพาท พนักงานที่ยื่นข้อเรียกร้องกรณีถูกเลิกจ้างอาจถามว่าบริษัทเก็บข้อมูลอะไรเกี่ยวกับตนไว้บ้าง และนำข้อมูลนั้นไปใช้อย่างไร

1. ฐานทางกฎหมาย: ความยินยอมมักไม่ใช่คำตอบ

การประมวลผลด้าน HR ส่วนใหญ่ตั้งอยู่บนฐานอื่นที่ไม่ใช่ความยินยอม:

การประมวลผลฐานทางกฎหมายที่มักใช้
เงินเดือน สัญญา และการลาการปฏิบัติตามสัญญาจ้างแรงงาน
ภาษี ประกันสังคม ทะเบียนแรงงานหน้าที่ตามกฎหมาย
ความปลอดภัย กล้องวงจรปิด (CCTV) การตรวจสอบระบบไอทีประโยชน์โดยชอบด้วยกฎหมาย โดยชั่งน้ำหนักกับสิทธิของพนักงาน
โครงการตามความสมัครใจ ภาพถ่ายเพื่อการตลาดความยินยอม

ความยินยอมที่พนักงานให้แก่นายจ้างนั้นแทบไม่ถือว่าเป็นการให้โดยอิสระอย่างเต็มที่ และสามารถถอนได้ การอาศัยความยินยอมดังกล่าวในการประมวลผลที่บริษัทจำเป็นต้องทำจริงย่อมก่อให้เกิดปัญหาในวันที่พนักงานถอนความยินยอม

2. ข้อมูลส่วนบุคคลอ่อนไหว

ข้อมูลบางประเภทต้องได้รับความยินยอมโดยชัดแจ้ง หรือเข้าข้อยกเว้นตามกฎหมายเฉพาะ ดังนี้

  • ข้อมูลด้านสุขภาพ — ใบรับรองแพทย์ ผลการตรวจสุขภาพก่อนเข้าทำงาน รายละเอียดการลาป่วย
  • ข้อมูลชีวมิติ (biometric data) — เครื่องบันทึกเวลาด้วยการสแกนลายนิ้วมือหรือสแกนใบหน้า ระบบควบคุมการเข้าออก
  • ข้อมูลประวัติอาชญากรรม — การตรวจสอบประวัติก่อนจ้างงาน
  • ศาสนา ชาติพันธุ์ ความพิการ

สำหรับข้อมูลแต่ละประเภท ต้องระบุฐานทางกฎหมายที่ใช้ จำกัดผู้ที่มีสิทธิเข้าถึง และกำหนดระยะเวลาการเก็บรักษาไว้ให้ชัดเจน รวมทั้งจัดให้มีทางเลือกในกรณีที่อาศัยความยินยอมเป็นฐาน เช่น ออกบัตรสำหรับพนักงานที่ไม่ประสงค์จะใช้ระบบบันทึกเวลาด้วยข้อมูลชีวมิติ เป็นต้น

3. ประกาศความเป็นส่วนตัวสำหรับพนักงาน

พนักงานจำเป็นต้องได้รับประกาศที่อธิบายว่า:

  • เก็บรวบรวมข้อมูลใดบ้าง และเก็บจากแหล่งใด
  • เก็บไปเพื่อเหตุใด และบนฐานทางกฎหมายใด
  • ข้อมูลถูกเปิดเผยให้แก่ใคร — ผู้ให้บริการด้านเงินเดือน บริษัทประกันภัย บริษัทแม่
  • มีการส่งข้อมูลไปยังต่างประเทศหรือไม่
  • ข้อมูลถูกเก็บรักษาไว้นานเท่าใด
  • พนักงานสามารถใช้สิทธิของตนได้อย่างไร

ประกาศฉบับนี้แยกต่างหากจากประกาศความเป็นส่วนตัวของลูกค้าบนเว็บไซต์ ดู รายการตรวจสอบการปฏิบัติตาม PDPA สำหรับโครงการในภาพรวม

4. ผู้สมัครงาน

ผู้สมัครงานถือเป็นเจ้าของข้อมูลส่วนบุคคลก่อนที่จะกลายเป็นลูกจ้าง:

  • แจ้งให้ผู้สมัครทราบว่าข้อมูลของพวกเขาถูกนำไปใช้อย่างไรในกระบวนการรับสมัครงาน
  • เก็บรวบรวมเฉพาะข้อมูลที่จำเป็นต่อการคัดเลือกเท่านั้น
  • อย่าตรวจสอบประวัติหรือตรวจสุขภาพก่อนที่การตรวจสอบนั้นจะเกี่ยวข้อง
  • เก็บรักษาประวัติย่อ (CV) ของผู้สมัครที่ไม่ผ่านการคัดเลือกไว้เพียงตามระยะเวลาที่ระบุไว้เท่านั้น หรือเก็บไว้เพื่อเป็นฐานข้อมูลผู้สมัครที่มีศักยภาพ (talent pool) โดยได้รับความยินยอม

5. กล้องวงจรปิด (CCTV) และการเฝ้าติดตามในสถานที่ทำงาน

กล้องวงจรปิด (CCTV) โดยทั่วไปถือว่ายอมรับได้เพื่อวัตถุประสงค์ด้านความมั่นคงและความปลอดภัย หากมี:

  • ป้ายประกาศที่มองเห็นได้ชัดเจน ณ ทางเข้าและบริเวณที่ถูกเฝ้าติดตาม
  • วัตถุประสงค์ที่กำหนดไว้ชัดเจนและระยะเวลาการเก็บรักษา
  • การจำกัดการเข้าถึงข้อมูลบันทึกภาพ
  • ไม่ติดตั้งกล้องในพื้นที่ส่วนตัว

การตรวจสอบอีเมล อุปกรณ์ และการใช้งานอินเทอร์เน็ต ต้องมีนโยบายเป็นลายลักษณ์อักษร วัตถุประสงค์ที่ชัดเจน และความได้สัดส่วน การเฝ้าติดตามทุกอย่าง ตลอดเวลา โดยไม่แจ้งพนักงาน เป็นรูปแบบที่ใช้ไม่ได้

การใช้กล้องวงจรปิดหรือข้อมูลจากการเฝ้าติดตามเพื่อวัตถุประสงค์นอกเหนือจากที่ได้แจ้งไว้ เช่น การบริหารผลการปฏิบัติงาน ควรตัดสินใจไว้ล่วงหน้าและสะท้อนอยู่ในประกาศแจ้ง

6. การเปิดเผยข้อมูลให้แก่บริษัทแม่และผู้ให้บริการภายนอก

  • การเข้าถึงข้อมูลโดยบริษัทแม่ และระบบทรัพยากรบุคคลที่โฮสต์อยู่ในต่างประเทศถือเป็น การโอนข้อมูลข้ามพรมแดน ซึ่งต้องมีฐานทางกฎหมายและมาตรการคุ้มครองที่เหมาะสม
  • ผู้ให้บริการรับจ่ายเงินเดือน ซอฟต์แวร์ด้านทรัพยากรบุคคล บริษัทประกันภัย และบริษัทจัดหาบุคลากร มีสถานะเป็นผู้ประมวลผลข้อมูลส่วนบุคคลหรือผู้ควบคุมข้อมูลส่วนบุคคลแยกต่างหาก จึงควรกำหนดข้อสัญญาว่าด้วยการประมวลผลข้อมูลไว้ในสัญญาที่ทำกับบุคคลเหล่านี้
  • บันทึกว่าผู้ใดได้รับข้อมูลของพนักงานและด้วยเหตุผลใด

7. คำขอและการโต้แย้งของลูกจ้าง

ลูกจ้างสามารถขอเข้าถึงข้อมูลของตน ขอแก้ไขข้อมูล และในบางกรณีขอให้ลบข้อมูลได้ คำขอดังกล่าวมักเข้ามาในช่วงที่มีข้อพิพาท จึงควรมีขั้นตอนปฏิบัติไว้ ดังนี้ ตรวจสอบตัวตน ค้นหาข้อมูลในทุกระบบ ตอบกลับภายในระยะเวลาที่กฎหมายกำหนด และขอคำปรึกษาในกรณีที่คำขอทับซ้อนกับข้อเรียกร้อง

8. การละเมิด

  • ประเมินความเสี่ยงทันที
  • หากการละเมิดนั้นมีแนวโน้มที่จะกระทบต่อสิทธิของบุคคล ให้แจ้งหน่วยงานกำกับดูแลโดยไม่ชักช้า ภายใน 72 ชั่วโมง นับแต่เวลาที่ทราบเรื่อง เท่าที่สามารถดำเนินการได้
  • หากความเสี่ยงอยู่ในระดับสูง ให้แจ้งพนักงานที่ได้รับผลกระทบ พร้อมทั้งมาตรการที่กำลังดำเนินการอยู่
  • ให้เก็บบันทึกการละเมิดทุกครั้ง ไม่ว่าได้แจ้งหรือไม่ก็ตาม

9. การเก็บรักษาข้อมูล

กำหนดระยะเวลาการเก็บรักษาข้อมูลสำหรับแต่ละประเภท และปฏิบัติตามอย่างจริงจัง กฎหมายแรงงานและกฎหมายภาษีอากรกำหนดให้ต้องเก็บรักษาบันทึกบางประเภทไว้ นอกเหนือจากนั้น การเก็บข้อมูลไว้ "เผื่อเอาไว้ก่อน" ถือเป็นความเสี่ยงที่ไร้ประโยชน์

รายการตรวจสอบด้านทรัพยากรบุคคล

  1. จัดทำแผนผังข้อมูลพนักงานที่มีอยู่ ข้อมูลจัดเก็บไว้ที่ใด และผู้ใดสามารถเข้าถึงได้
  2. กำหนดฐานทางกฎหมายให้กับแต่ละกิจกรรมการประมวลผล
  3. ระบุข้อมูลอ่อนไหวและฐานทางกฎหมายรองรับ พร้อมเสนอทางเลือกอื่นในกรณีที่มีการใช้ความยินยอม
  4. ออกประกาศความเป็นส่วนตัวสำหรับพนักงาน และประกาศความเป็นส่วนตัวสำหรับผู้สมัครงาน
  5. ทบทวนกล้องวงจรปิด (CCTV) และการตรวจติดตามต่าง ๆ เทียบกับนโยบายที่เป็นลายลักษณ์อักษร
  6. กำหนดข้อสัญญาว่าด้วยการประมวลผลข้อมูลในสัญญากับผู้ให้บริการ และในข้อตกลงระหว่างบริษัทในกลุ่ม
  7. กำหนดระยะเวลาการเก็บรักษาข้อมูล และขั้นตอนการรับมือคำขอใช้สิทธิ
  8. จัดทำแผนรับมือกรณีข้อมูลรั่วไหล

อ่านต่อ

คำถามที่พบบ่อย

เราจำเป็นต้องได้รับความยินยอมจากพนักงานเพื่อประมวลผลข้อมูลของพวกเขาหรือไม่?+

โดยปกติไม่จำเป็น และการอาศัยความยินยอมมักเป็นทางเลือกที่อ่อนกว่า การประมวลผลด้าน HR ส่วนใหญ่อาศัยฐานทางกฎหมายอื่น ได้แก่ การปฏิบัติตามสัญญาจ้าง การปฏิบัติตามหน้าที่ตามกฎหมาย เช่น ภาษี ประกันสังคม และบันทึกด้านแรงงาน และประโยชน์โดยชอบด้วยกฎหมาย เช่น ความมั่นคงปลอดภัย ความยินยอมที่พนักงานให้แก่นายจ้างแทบไม่เคยถือว่าเป็นการให้อย่างอิสระเต็มที่ และสามารถถอนได้ ควรเก็บความยินยอมไว้สำหรับการประมวลผลที่เป็นทางเลือกอย่างแท้จริง

อนุญาตให้ใช้เครื่องลงเวลาที่ใช้ลายนิ้วมือหรือสแกนใบหน้าได้หรือไม่?+

ข้อมูลชีวมาตรเป็นข้อมูลอ่อนไหว ซึ่งต้องได้รับความยินยอมโดยชัดแจ้งหรือมีข้อยกเว้นทางกฎหมายเฉพาะ นายจ้างจำนวนมากใช้ระบบลงเวลาด้วยข้อมูลชีวมาตรโดยได้รับความยินยอมโดยชัดแจ้ง และเสนอทางเลือกอื่น เช่น บัตร สำหรับพนักงานที่ปฏิเสธ ไม่ว่าจะใช้แนวทางใด ควรระบุระบบ วัตถุประสงค์ และระยะเวลาเก็บรักษาไว้ในประกาศความเป็นส่วนตัวของพนักงาน

เราติดตั้งกล้องวงจรปิดในสถานที่ทำงานได้หรือไม่?+

โดยทั่วไปได้ เพื่อความมั่นคงปลอดภัยและความปลอดภัย โดยมีป้ายแจ้งที่มองเห็นได้ชัดเจน มีวัตถุประสงค์ที่กำหนดไว้ มีการจำกัดการเข้าถึงบันทึกภาพ และมีระยะเวลาเก็บรักษา กล้องในพื้นที่ส่วนตัว เช่น ห้องน้ำหรือห้องเปลี่ยนเสื้อผ้า ไม่เป็นที่ยอมรับ การใช้ภาพจากกล้องวงจรปิดเพื่อวัตถุประสงค์นอกเหนือจากที่แจ้งไว้ เช่น การบริหารผลงาน ต้องพิจารณาอย่างรอบคอบล่วงหน้า

บริษัทแม่ของเราที่อยู่ในต่างประเทศสามารถเข้าถึงข้อมูลพนักงานได้หรือไม่?+

ได้ แต่หลักเกณฑ์การโอนข้อมูลข้ามพรมแดนยังใช้บังคับ การโอนจำเป็นต้องมีฐานทางกฎหมายและกลไกที่เหมาะสม เช่น ข้อกำหนดที่มีผลผูกพันภายในกลุ่มบริษัท หรือหลักประกันตามสัญญา และควรแจ้งพนักงานในประกาศความเป็นส่วนตัว ระบบ HR ที่ใช้ร่วมกันและโฮสต์อยู่ในต่างประเทศถือเป็นการโอนข้อมูล

เราต้องทำอะไรหลังจากเกิดการละเมิดข้อมูลที่เกี่ยวข้องกับข้อมูลพนักงาน?+

ประเมินความเสี่ยงทันที หากการละเมิดมีแนวโน้มที่จะกระทบต่อสิทธิของบุคคล ต้องแจ้งหน่วยงานกำกับดูแลโดยไม่ชักช้าและภายใน 72 ชั่วโมงนับจากที่ทราบ หากสามารถทำได้ และหากความเสี่ยงอยู่ในระดับสูง ต้องแจ้งพนักงานที่ได้รับผลกระทบพร้อมมาตรการแก้ไข จัดเก็บบันทึกการละเมิดทุกครั้ง รวมถึงกรณีที่ไม่ได้แจ้ง