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산업·행정법 가이드

태국 공장 허가: 신설·증설·이전·기존 공장 인수

누가 공장을 허가하는지, 어느 승인 경로에 있는지, 그리고 양산 개시일을 무너뜨리는 것은 무엇인지. 산업단지 안팎의 차이, 임대차 서명 전 공장 등급 확인, 브라운필드 거래에서 허가가 승계되는지, 재신청이 필요한 변경의 범위.

수완와라 법률사무소산업·행정법팀9 min read

전체 일정을 정하는 하나의 물음

인허가의 세부보다 먼저, 진행을 가장 크게 좌우하는 사실이 하나 있습니다. 부지가 촉진 대상 산업단지 안인가, 밖인가.

단지 안이면 단지 관리기관이 창구이고 절차가 집약되어 있습니다. 단지 밖이면 산업 주무당국과 지방자치단체에 각각 대응하고 순서 관리를 스스로 합니다.

같은 공장, 같은 설비, 같은 투자액 — 일정은 크게 달라집니다.

본 글은 임대차나 토지계약을 앞둔 공장장·국가대표·운영 책임자, 그리고 대상 회사의 허가가 존속하는지 확인해야 하는 브라운필드 거래의 매수인을 위한 것입니다.

본 글은 일반적인 정보이며 개별 사안에 대한 법률의견이 아닙니다. 등급 기준, 수수료, 유효기간은 법령으로 정해지고 변동합니다. 판단 전에 실제 구성에 비추어 확인해 드립니다.

1. 단지 안인가 밖인가

단지 안: 단일 기관, 산업 용도로 구획되고 정비된 토지, 용수와 배수 인프라 완비, 제조업을 위해 설계된 절차. 그 대가는 땅값입니다.

단지 밖: 땅값이 싸고 입지 자유도도 높습니다 — 다만 조율은 회사가 담당합니다. 용도 규제, 주무당국, 지방자치단체, 공공설비, 배수를 전부 스스로 정렬해야 하고 어느 하나든 임계경로가 될 수 있습니다.

추상적으로 어느 쪽이 옳은 것은 없습니다. 잘못된 것은 토지를 먼저 정하고 나서 귀결을 아는 것입니다.

2. 계약 전에 공장 등급을 확인한다

공장은 설치 기계 출력과 근로자 수를 포함한 요소로 구분됩니다. 등급은 어느 승인 경로를 타는지와 지속적 의무의 무게를 결정합니다.

등급 확인 비용은 극히 적습니다. 계약 후에 부지·건물·입지가 등급에 맞지 않는다고 판명될 때의 비용은 높고 때로는 회복 불가능합니다.

무엇에 서명하기 전에 설비 목록과 인원 계획을 준비하십시오. 나중이 아닙니다.

3. 신설과 기존 공장 인수

브라운필드 인수에서 인허가는 실사의 범위이지 종결 후 통합 작업이 아닙니다.

조기에 확정할 것:

  • 기존 허가가 승계될 수 있는가, 조건은 무엇인가
  • 거래 구조가 답을 바꾸는가(허가 보유 회사의 취득과 공장·토지의 취득은 다른 문제)
  • 현재 가동 중인 공장이 실제로 승인된 내용과 일치하는가
  • 허가에 미이행 조건·민원·점검 지적이 붙어 있지 않은가
  • 예정한 운영 변경 자체가 무엇을 요하는가

브라운필드 거래가 양산일을 놓치는 최대 원인은 인허가 작업이 실사가 아니라 서명 후에 발견되는 것입니다.

4. 어디부터가 변경인가

예상보다 넓은 범위입니다. 다음은 모두 건물 면적이 변하지 않아도 승인을 요할 수 있습니다.

  • 라인의 증설·교체
  • 기계 변경, 특히 설치 출력이 변할 때
  • 생산능력 상향
  • 공정 변경, 새로운 원재료 도입
  • 부지 일부의 용도 변경

진짜 위험은 누적적입니다. 당시에는 어느 것도 인허가 사항으로 느껴지지 않았던 작은 변경들이 합쳐져 공장을 승인 범위 밖으로 밀어냅니다. 그리고 그것은 점검 시, 자금조달 시, 매각 시라는 최악의 타이밍에 판명됩니다.

기계를 발주하기 전에 확인하십시오. 설치한 후가 아닙니다.

5. 다른 승인과의 순서

공장허가는 단독으로 존재하지 않고 다음과 상호작용합니다.

  • 토지 또는 임차 와 그 부지가 사업 활동에 적합한 용도 구역에 있는가
  • 건축허가 — 공장의 위치가 확정되어 있어야 함
  • 환경영향평가 — 활동 내용이나 규모가 요건에 해당하는 경우
  • BOI 혜택 — 고유한 일정과 조건을 가짐
  • 공공설비와 배수 — 용량과 접속. 리드타임이 긴 항목

실패는 거의 항상 거부가 아니라 순서입니다. 전제가 확정되기 전의 신청, 등급 확인 전의 기계 발주, 용도 확인 전의 임대차 서명.

착수 시점에 전부를 한 장의 일정표에 올리고 무엇이 무엇을 막는지 특정하십시오. 이 작업 하나가 개별 신청을 빨리 처리하는 것보다 더 많은 공기를 절약합니다.

6. 민원·점검과 허가의 유지

민원과 점검은 조업의 통상적인 일부이고 대부분 현장 수준에서 해결됩니다. 다만 불리한 결정은 조업 정지에 이르는 귀결을 동반할 수 있습니다.

결과를 좌우하는 것은 두 가지입니다.

  1. 문제되는 시기에 기록이 적합성을 보일 수 있는가. 보수 기록, 배출·배수 측정, 폐기물 관리표, 노동안전 기록, 기계 대장이 평가 대상입니다.
  2. 허용된 기간 내에 대응했는가. 이 기간은 짧습니다.

불리한 결정은 일반적으로 다툴 수 있지만 경로와 기한이 엄격합니다. 공장장에게만 맡길 사안이 아닙니다.

7. 일정 제시를 위해 필요한 정보

  1. 부지의 소재와 단지 내외 여부
  2. 설치 출력을 포함한 설비 목록과 인원 계획
  3. 공정 설명과 사용 원재료
  4. 브라운필드의 경우: 대상의 기존 허가, 부대 조건, 점검 이력
  5. 목표 양산일과 그에 결부된 계약상 확약

이것이 있으면 어느 경로를 타는지, 무엇이 무엇을 막는지, 공기 위험이 실제로 어디에 있는지 말씀드릴 수 있습니다. 대개 이사회가 상정하는 곳이 아닙니다.

요약

상황가장 먼저 확정할 것
부지 선정 중단지 안인가 밖인가 — 일정을 정한다
임대차 서명 전설비와 인원으로 본 예상 공장 등급
가동 공장 인수허가가 승계되는가, 공장이 승인 내용과 일치하는가
라인·능력 추가승인을 요하는 변경인가 — 발주 전에
점검·민원기록이 적합성을 보일 수 있는가, 대응 기한은 언제인가

공장 프로젝트에서 공기는 비용입니다. 공기 위험의 거의 전부는 순서에서 비롯되고, 그 거의 전부는 토지에 확약하기 전에 승인을 설계함으로써 피할 수 있습니다.

당사는 외국계 제조기업의 공장 인허가, 단지 내외 입지, 브라운필드 인수, 행정 쟁송을 다룹니다. 초기 상담은 무료입니다. +66 92 254 2045 로 전화하시거나 문의 페이지에 사정을 남겨주십시오. 공장·산업단지 가이드도 함께 보십시오.


본 가이드는 수완와라 법률사무소(1986년 설립, 콘깬)가 작성했습니다. 일반적인 정보이며 개별 사안에 대한 법률의견이 아닙니다.

Frequently asked questions

인허가 일정을 가장 크게 좌우하는 사실은 무엇인가요?+

부지가 촉진 대상 산업단지 안에 있는지 밖에 있는지입니다. 단지 안이면 단지 관리기관이 창구가 되고 절차가 훨씬 집약되어 있습니다. 외국계 제조기업이 땅값이 비싼데도 단지를 선택하는 이유가 여기 있습니다. 단지 밖이면 산업 주무당국과 지방자치단체에 각각 대응해야 하고 승인의 선후 관리가 회사의 과제가 됩니다. 같은 공장, 같은 설비, 같은 투자액이라도 토지가 이 선의 어느 쪽에 있는가만으로 일정이 크게 달라집니다.

부지를 확정하기 전에 공장 등급을 확인할 수 있나요?+

가능하고 그렇게 해야 합니다. 등급은 설치 기계 출력과 근로자 수 등의 요소로 판정되며 어느 승인 경로를 타는지, 지속적 의무가 얼마나 무거운지를 결정합니다. 임대차나 토지계약 전에 예상 등급을 확인하는 비용은 극히 적습니다. 계약 후에 부지나 건물이 등급에 맞지 않는다고 판명될 때의 비용은 높고 때로는 회복 불가능합니다. 설비 목록과 인원 계획을 보내주시면 실제 구성에 비추어 등급을 확인해 드립니다.

가동 중인 공장을 인수합니다. 허가도 함께 오나요?+

온다고 가정하지 마십시오. 기존 허가가 승계될 수 있는지, 그러려면 무엇이 필요한지는 해당 허가와 거래 구조에 달려 있습니다. 허가를 보유한 회사를 사는 것과 공장과 토지를 사는 것은 다른 문제입니다. 브라운필드 거래가 양산일을 놓치는 가장 흔한 원인이 이것으로, 인허가 작업이 실사 단계가 아니라 매매계약 체결 후에 발견되기 때문입니다.

어디부터가 재신청이 필요한 변경인가요?+

대부분의 사업자가 예상하는 것보다 넓습니다. 라인 증설, 기계 변경, 설치 능력 상향, 공정 변경, 새로운 원재료 도입은 건물 면적이 변하지 않아도 각각 승인을 요할 수 있습니다. 실제 위험은 누적적입니다. 당시에는 어느 하나도 인허가 사항으로 느껴지지 않았던 작은 변경들이 합쳐져 공장을 승인 범위 밖으로 밀어냅니다. 확인해야 할 시점은 기계를 발주하기 전이지 설치한 후가 아닙니다.

지역 민원이나 불리한 점검 결과가 나오면 어떻게 되나요?+

민원과 점검은 조업에 따르는 통상적인 일이고 대부분 현장 수준에서 해결됩니다. 다만 불리한 결정은 조업 정지에 이르는 귀결을 동반할 수 있습니다. 결과를 좌우하는 것은 두 가지입니다. 문제되는 시기에 기록이 적합성을 보일 수 있는지, 그리고 허용된 기간 내에 불복했는지입니다. 불리한 결정은 일반적으로 다툴 수 있지만 경로와 기한이 엄격하므로 공장장에게만 맡길 사안이 아닙니다.

공장허가·토지·건축허가·환경영향평가·BOI는 어떻게 맞물리나요?+

서로를 제약하는 별개의 승인이며, 실패는 거의 항상 순서의 문제이지 어느 하나가 거부되는 것이 아닙니다. 공장의 위치가 확정되기 전에 건축허가를 구하거나 등급 확인 전에 기계를 발주하면 나중에 풀어야 할 의존관계가 생깁니다. 착수 시점에 전부를 한 장의 일정표에 올리고 무엇이 무엇을 막는지 특정하십시오. 이 작업 하나가 개별 신청을 빨리 처리하는 것보다 더 많은 공기를 절약합니다.