许多人从一栋自住的房子开始做起住宿生意，加建房间，或是买下排屋改造成客栈，之后才回过头来问许可证的事。问题在于，酒店经营许可证是层层审查中的最后一步。如果建筑物或土地从一开始就不合格，根本无法提交申请。
本文按先后顺序梳理，让你看清该先查什么、后查什么。
第 1 步：您的住宿场所依法是否属于"酒店"
关于酒店的法律适用于为旅行者或其他人提供临时住宿并收取报酬的场所，但对小型住宿场所有例外规定。
| 规模 | 法律地位 | 需要做什么 |
|---|---|---|
| 客房不超过 8 间且入住总人数不超过 30 人，作为副业经营 | 不视为酒店 | 向登记官报告，并取得受理通知材料 |
| 超过上述标准 | 属于酒店 | 开业前申请酒店经营许可证 |
该标准已依据自 2566 年底起生效的部级条例予以放宽。仍写着 4 间客房、20 人的旧资料已不再是现行标准。
⚠️ 无需申请酒店许可证，并不意味着什么都不用做。小型住宿场所仍须进行报告，须拥有用途合法的建筑物，并须达到规定的安全标准。
第2步：该土地能否用于建酒店
在开始设计或购买土地之前，先核查城市规划，确认该土地是否位于允许建酒店的区域。有些区域完全禁止，有些区域则对建筑面积、高度或退让距离作出限制。此外还存在针对特定区域的限制，例如沿海地带或受特别建筑管制法约束的区域。
第三步：建筑物
这一步是住宿类业务最容易卡住的地方。
- 建筑建造或改造许可证：必须以酒店用途申请。
- 原本作为住宅或排屋建造的旧建筑：必须申请变更建筑用途为酒店，可能还需要改造结构、逃生通道及各项系统。
- 消防系统：逃生通道、出口标识、报警系统，按建筑规模配置。
- 污水处理系统及垃圾处理。
- 停车位：按法律和城市规划规定配置。
购买已经在营业的住宿建筑，并不保证该建筑合法合规。必须要求查看建造许可证、获批图纸以及变更建筑用途的证明材料。
第4步：环境影响评估报告
拥有 80 间及以上客房 或 使用面积达到 4,000 平方米及以上 的酒店，必须编制 EIA 报告，并且必须在取得施工许可之前获得批准。这一项必须从设计阶段就开始规划，因为它会影响整个项目的工期。
第5步：酒店经营许可证
- 登记机关：曼谷为内政部行政厅厅长，外府为府尹。
- 酒店种类：按规模和所提供服务划分，例如仅有客房，或设有餐厅、会议室、娱乐服务场所。
- 主要材料：包括土地权利证明或租赁合同、建筑新建或改造许可证、建筑平面图、申请人身份证明，以及法人情况下的公司证明材料。
- 许可证有有效期，且须在到期前申请续期。
获得许可后：日常义务
- 住宿登记簿，按规定的格式
- 申报外籍人士的住所，须在 24 小时内向移民局申报
- 其他相关许可证，例如食品销售、酒类销售、音乐版权，以及娱乐场所（如有）
- 雇员：办理社会保险登记，并遵守劳动法律
通过 App 按日出租公寓或房屋
将房间按日出租给一般个人以获取报酬，可能构成未经许可经营酒店业务，且已有判决作出此类认定。此外，许多公寓的法人管理规定也禁止按日出租。因此，购买多间公寓用于日租的人，应在投资前核查这两方面。
外国股东
酒店业务**（酒店管理服务除外）**属于外国人必须获得许可方可经营的业务清单之列。因此，被视为外国人的公司必须先取得外国人经营业务许可证，或先获得可豁免此项限制的投资促进优惠。
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购买或受让已开业的酒店
- 酒店许可证与经营者绑定，买方必须以自己的名义正确办理相关手续。
- 核查实际开放的客房数量和面积是否与获批的一致。
- 核查未经许可的扩建部分，这些在过户后将成为买方的负担。
工作顺序清单
- 评估是否属于小型住宿或酒店
- 核查城市规划及土地限制
- 核查或申请建筑新建、改建或改变建筑用途许可
- 评估是否需要进行 EIA
- 如涉及外籍人士，核查股权结构
- 提交申报或申请酒店经营许可证
- 申请其他经营许可证并建立外籍住客申报系统
如果即将开设酒店、度假村或住宿场所，或正在收购已开业的住宿业务，请咨询我们的律师团队，在投资建设前核查许可证的办理顺序。
本文提供一般性信息，不构成针对具体个案的法律意见。相关准则可能有所修订，实施前应向主管部门核实。