進口路線須在裝置發運前確定
對大多數新建工廠而言,生產裝置是專案最大的單筆進口。其關稅與稅收待遇取決於通過哪條路線進口,而這條路線必須在貨物抵達前落實到位。
實用原則:先確定進口路線,再下單。
三種路徑對比
| 路徑 | 可獲得什麼 | 主要條件 |
|---|---|---|
| 投資促進 | 獲促進專案所需機械的進口關稅免徵 | 已獲促進批准,機械與專案相符,在允許期限內進口,並履行申報義務 |
| 保稅區 | 在區內儲存和使用的貨物關稅暫緩繳納 | 位於保稅區內,貨物進出受區內的管控 |
| 普通進口 | 無特殊待遇 | 進口時繳納關稅和稅款 |
這些路徑並不互相排斥。位於保稅區內的獲促進專案,可視貨物情況同時使用兩種路徑。
1. 投資促進:時間上的陷阱
機械關稅豁免是獲促進專案的一項優惠待遇。
- 它適用於在促進政策到位之後、通過促進渠道進口的機械
- 進口通常必須在取得證書後的規定期限內完成
- 機械必須與獲促進的專案相符,包括產能和工藝流程
- 在此節點之前已按普通進口方式清關的機械,一般無法再納入豁免範圍
因此,代價最高的錯誤很簡單:按施工進度下單併發貨,事後再去申請促進。
參見獲批之後如何應對促進條件。
2. 二手機械
搬遷生產往往意味著搬遷現有機器。二手機械可以符合條件,但須滿足一定條件。
- 在投資促進政策下,二手機械若符合現行公告所設定的標準,即可符合條件,標準通常涉及使用年限以及由認可機構出具的效率、安全和環保效能認證
- 某些類別的二手裝置可能需要獲得其他主管機關的批准
- 相關標準歷年來已有變化,且特定搬遷專案有時適用特別措施,因此在購買或發運前,請先核查適用於您機器的現行規定
請為每臺機器建立單獨記錄:製造年份、規格、額定功率、檢驗證書以及價值依據。
3. 機器必須與工廠相匹配
機器裝置決定的不只是關稅。
- 工廠類別。 機器總功率是決定一處廠區是否算作工廠、以及屬於哪一類別的事實之一。日後追加裝置可能把廠區移入許可要求不同的類別。參見你在泰國的工廠許可證。
- 獲批工序。 用於工廠許可證或促進證書中未列明工序的機器,須先解決許可問題。
- 廠房與電力。 重型或高負載機器會影響樓面荷載、起重機和電力容量。
4. 估價與關聯方採購
從母公司或集團供應商採購的機械屬於關聯方進口。申報價值應當有據可依,尤其是二手裝置,其價值更容易受到質疑。海關可在清關後審查進口價值。參見海關清關後審計。
5. 不得對免稅機器進行的操作
免稅機器與專案繫結。
- 出售或轉讓通常需要獲得許可,並可能觸發關稅
- 移至另一工廠或集團內的另一家公司同樣需要謹慎處理
- 出租或用於非促進業務活動會造成同樣的問題
- 保留記錄,說明每臺免稅機器的所在地及其用途
6. 安裝與除錯
負責安裝和除錯機器的外國工程師是在泰國工作。應在他們出發之前安排好工作許可證,或安排一條涵蓋該項工作的合法途徑。供應商合同應明確由誰安排並支付相關費用,以及若許可證辦理延遲,工期將如何處理。
7. 與機械供應商的合同條款
- 交付條款須與你的進口路線和時間安排相匹配
- 材料資料:供應商必須為海關、投資促進及許可手續提供的材料
- 認證:二手裝置的認證,以及由誰承擔相關費用
- 安裝與除錯責任,包括其人員所需的許可證
- 驗收測試,須在最終付款之前完成
- 保修自驗收之日起算,而非自裝運之日起算
訂購前檢查清單
- 已選定進口路線,且該路線適合發貨時間
- 機器清單與獲促進的專案及工廠許可證計劃一致
- 已根據現行標準核查二手機器,並安排好認證
- 總功率和工藝流程已對照工廠類別核查
- 申報價值可被支援,尤其是關聯方交易和二手機器
- 供應商合同涵蓋材料、認證、安裝許可及驗收
- 免稅機器記錄系統自第一天起即已建立