首要原则:项目必须列入清单
BOI并不鼓励所有投资额大的业务,只鼓励名称列入鼓励项目清单的业务。现行清单是投资促进委员会第9/2565号公告,与规定政策和标准的第8/2565号公告配合使用。两份公告均适用于佛历2566年(2023年)1月3日起提交的申请。
清单会不定期修订。佛历2568年至2569年(2025年至2026年)间,多份公告修订了各类项目的条件,其中第4/2568号公告新增要求:生产工艺必须先进且具有足够的实质内容。因此,在提交申请之前,务必以最新公告核对项目条件,而不是依据多年前发布的概要。
项目清单的10大类
| 类别 | 类别名称 |
|---|---|
| 1 | 农业、食品和生物技术产业 |
| 2 | 医疗产业 |
| 3 | 机械和汽车产业 |
| 4 | 电器和电子产业 |
| 5 | 金属和材料产业 |
| 6 | 化工和石化产业 |
| 7 | 公用事业 |
| 8 | 数字产业 |
| 9 | 创意产业 |
| 10 | 高附加值服务 |
每一大类又分为若干子项目,例如某一种产品或某一种服务,每个项目都载明各自的优惠组别和条件。因此,同一大类中的两种制造业务,享受的优惠可能大不相同。
外国投资者常问的项目示例
| 项目 | 条款 | 组别 | 主要条件 |
|---|---|---|---|
| 软件开发、数字平台或数字内容 | 8.1.1 | A2 | 泰籍IT人员薪酬每年不少于150万泰铢 |
| 数据中心(Data Center) | 8.2.1 | 以公告规定为准 | IT设备电力容量不少于2兆瓦,并获得ISO/IEC 27001标准认证 |
| 国际总部(IBC) | 10.1.2 | B | 实缴注册资本不少于1000万泰铢;技术人员不少于10人 |
| 国际采购中心(IPO) | 10.1.3 | B | 实缴注册资本不少于1000万泰铢 |
| 研究与开发 | 10.2 | A1 | 以公告规定为准 |
| 工程设计 | 10.3 | A1 | 泰籍员工不少于70% |
| 科学实验室 | 10.4 | A1 | 以公告规定为准 |
| 标准校准中心 | 10.5 | A1 | 以公告规定为准 |
此表仅为清单中的示例,并非全部项目。第1类至第6类的制造业务有大量子项目,优惠组别取决于产品。外国投资者十分关注的数字业务和服务业务,另在BOI指南:软件、数字业务与IBC中说明。
清单之外的业务
业务若未列入清单,无论投资多少都不能申请鼓励。最常见的情形是买卖业务:现行清单不把贸易作为独立项目予以鼓励,贸易只有在属于清单所开放项目的一部分时才获鼓励,例如IBC必须在向关联公司提供核心服务的同时进行贸易,而第8.1.1条的软件开发则把零售和批发销售排除在范围之外。
对于不符合清单的业务,外国公司剩下的途径是外国人经营业务许可、美国投资者适用的美泰友好条约,或经营《外国人经商法》附表之外的业务。这些途径在外国人在泰国持股100%指南中有比较。
A1+至B优惠组别
| 组别 | 企业所得税免税期 | 额度 |
|---|---|---|
| A1+ | 10至13年 | 不设上限 |
| A1 | 8年 | 不设上限 |
| A2 | 8年 | 不超过投资额的100%,不含土地和流动资金 |
| A3 | 5年 | 不超过投资额的100% |
| A4 | 3年 | 不超过投资额的100% |
| B | 无 | 免除机器关税,以及出口生产所用原材料的关税1年 |
所有组别都享受《投资促进法》规定的非税收优惠,包括:引进外国技术工人和专家及其配偶和被抚养人(第25条);获准在核定职位上工作(第26条);为经营业务拥有土地所有权(第27条);以外币汇款出境(第37条)。
所得税免税期自获鼓励业务取得收入之日起算(第31条),来自享受所得税免税业务的股息无需计入应纳税额的计算(第34条)。
按项目价值和选址额外增加的优惠
第10/2565号公告规定,对在有益于国家的事项上投资或支出的项目,额外免征所得税1至5年,这些事项包括:研究与开发、使用国内开发技术的许可费、设计、支持科学技术机构、高级技能培训或接收实习生,以及发展本地创业者。在前三年的研发支出不少于销售额的1%或2亿泰铢的项目,免税期合计最长可达13年,且不设上限。
选址同样有影响。项目设在获鼓励的工业园区或工业区内,所得税免税期额外增加1年;项目设在人均收入较低的20个府,额外增加3年。免税期合计不得超过13年。
几乎适用于所有项目的最低条件
- 最低投资额:不少于100万泰铢,不含土地和流动资金,但项目另有规定的除外。部分以知识为主的项目改以每年员工薪酬作为标准。
- 增加值:不少于收入的20%。个别项目例外,如农业与食品、电子及零部件,采用10%的标准。
- 负债权益比率:新设项目不超过3比1。
- 机器设备:必须是新机器。使用年限不超过5年的境外二手机器,在取得性能证明书后可以使用。使用年限超过5年但不超过10年的机器可以使用,但不计入免税额度,且二手机器不享受进口关税豁免。
- ISO 9000或ISO 14000标准:投资额达到1000万泰铢及以上的项目,必须在全面投入运营之日起2年内取得。未取得的,免税期缩减1年。
- 可行性研究报告:投资额超过20亿泰铢的项目须提交。
外资股东持股比例
第8/2565号公告第7条规定,属于《外国人经商法》附表一的项目,必须由泰国籍人士持股不少于51%。附表一包括种稻、种植农作物和果园、畜牧以及在泰国水域捕鱼。因此,第1类中的部分农业项目必须把股权结构安排为泰国人占多数。附表二和附表三所列项目不限制外资持股比例,除非委员会另有规定。
部分措施专门面向泰国人的中小企业,例如把最低投资额降至500,000泰铢的中小企业措施,但要求泰国籍人士持股不少于51%,且有权签字的董事多数须为泰国人。因此,外国公司不能适用这些措施。
判断贵公司业务能否申请BOI的步骤
- 明确写出公司将做什么:生产什么或提供什么服务、面向谁,以及哪些环节在泰国完成。
- 在第9/2565号公告及最新修订公告中找到对应的项目。
- 阅读该项目的专门条件,如最低投资额或薪酬、必须具备的生产工艺,以及开始运营的期限。
- 核对一般条件:增加值、负债权益比率、机器设备和ISO标准。
- 核对业务是否属于《外国人经商法》附表一,以确定可以采用的持股比例。
- 查看按项目价值和选址额外增加的优惠,然后再决定项目选址。
核查清单
- 所选项目的名称列入最新版清单。
- 清楚该项目的优惠组别和免税额度。
- 最低投资额或薪酬达到标准。
- 增加值、负债权益比率和机器设备符合条件。
- 外资持股比例可按计划实现。
- 投资额达到1000万泰铢及以上的,已规划取得ISO标准。
- 已考虑研究、培训和选址带来的额外优惠。

