促进证书是附条件的契约
促进证书给予的优惠,是以证书中载明的条件为前提的,包括产品或服务、产能、地点、投资额,以及该业务类别的特定条件。只要公司仍在使用这些优惠,这些条件就一直有约束力。常见的问题通常不是故意违反,而是业务发生了变化,却没有人去申请修改项目使之与实际相符。
证书取得之后的工作可以分为五项:期限、报告、优惠的使用、项目变更,以及在享受优惠的整个期间持续满足条件。
证书签发后的期限
| 事项 | 期限 |
|---|---|
| 进口机器 | 自证书签发之日起30个月内 |
| 申请全面开始运营 | 自证书签发之日起36个月内 |
| 软件开发、平台或数字内容(第8.1.1项) | 12个月内全面开始运营,不可延长 |
| ISO 9000或ISO 14000标准(投资额1000万泰铢以上的项目) | 自全面开始运营之日起2年内 |
一般期限可以按BOI办公室的标准申请延长,但必须在期限届满前提出,部分业务类别不可延长。全面开始运营,是指向BOI证明公司已满足证书中的全部条件,包括投资额、机器、产能和特定条件,而不只是开始生产或开始销售。
通过e-Monitoring系统报告
获促进的公司必须通过BOI的e-Monitoring系统提交报告。尚未全面开始运营的项目在2月和7月报告进展,已开始运营的项目在7月报告经营业绩。报告涵盖条件的履行情况,例如ISO标准,以及环境影响评价报告(如果项目需要)。
逾期未交的报告影响的不只是系统中的状态,还会影响公司的其他事务,例如通过BOI渠道为外籍员工申请工作许可延期,该渠道会参考项目的状态。详见通过BOI渠道办理工作许可和签证指南。
税收与关税优惠的使用
机器关税通过eMT系统使用。公司向BOI办公室提交主要机器清单供审核,这大约需要60个工作日,然后每批机器通过系统申请放行,3小时内即可获批。机器进口规划和二手机器的问题,已在新工厂进口机器指南中说明。
出口用原材料关税通过RMTS Online系统使用。必须先提交原材料清单和生产配方以获批准,然后按实际出口数量核销。
企业所得税的免税期自获促进业务产生收入之日起算,而不是自证书签发之日起算(第31条)。公司必须把获促进业务的收入和费用与其他收入分开,因为证书范围之外的收入不享受免税。免税期内的亏损,在免税期结束后可再结转扣除5年;来自免税业务的股息,无须计入应纳税所得额(第34条)。
必须事先获批的变更
以下事项必须申请修改项目,而不是事后通知。
- 变更注册资本或股东持股比例。如果外资持股比例提高,BOI办公室可能要求提供资金从境外汇入的证明
- 变更或增加产品或服务
- 变更产能
- 迁移项目地点
- 变更证书中载明的其他条件
文件齐全后,BOI办公室大约在5个工作日内审议此类修改申请。因此实际耗费的时间,通常出在发现得太晚,而不在BOI的程序。
在《外国人经商法》附表二或附表三所列业务中经营的外国公司,仅就获促进的业务取得第12条证书。如果扩展到证书之外的其他业务,必须根据该法另行考虑许可。请见外国人在泰国100%持股指南。
已免税的机器
《投资促进法》第40条规定,由委员会确定5至15年的期限,在此期间公司不得将免税机器用于获促进业务之外,不得让他人使用,也不得未经许可迁移经营场所。第41条规定,委员会可以逐案批准出售、抵押、出租或转移机器。
这一点影响许多业务决策,例如让关联公司共用生产线、以机器为贷款提供担保,或迁移工厂。应当在动手之前申请许可。
外籍员工
依据第25条和第26条引进外籍技工和专家的权利,与获批的职位挂钩,而不是与个人挂钩。BOI办公室第ป.8/2568号公告,对2026年1月1日起签发的促进证书增加了外籍技工和专家的许可标准,包括大型制造业务的泰籍员工比例标准。在此期间取得证书的公司,应在申请职位批准之前,对照新标准检查人员计划。
优惠被撤销时
第54条:如果公司不遵守条件,委员会可以撤销全部或部分优惠。但如果不遵守并非出于故意,必须先发出书面警告并给予改正期限。
第55条:如果优惠被全部撤销,视同公司从未获得过优惠,必须按进口当日的状态、价格和税率,补缴所免税机器和原材料的关税。如果被部分撤销,只需补缴被撤销的部分,并且须在1个月内联系海关厅。
第56条:如果公司解散、合并或转让业务,促进证书最多继续有效3个月,受让方须在此期限内申请促进。因此,买卖或重组持有促进证书的集团公司时,必须从一开始就把BOI手续纳入交割时间表。
获证后检查清单
- 制作机器进口、全面开始运营和ISO标准的期限表
- 指定负责2月和7月e-Monitoring报告的人员
- 在货物到达之前提交机器和原材料清单
- 把获促进业务的收入和费用账目分开
- 变更股东、资本、产品、产能或地点之前先申请许可
- 出售、抵押、出租或转移免税机器之前先申请许可
- 对照2568年(2025年)的标准检查外籍人员计划
- 把BOI手续纳入收购或集团重组计划

