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商业法

在泰国为新工厂进口机器设备:关税豁免、时间节点与二手设备

机器设备通常是新工厂金额最大的一笔进口,而它走哪条路径进来,在发运之前就已确定。本文比较投资促进、自由区与普通进口三种途径;说明时间上的陷阱;二手设备的判定标准;以及免税设备进口之后不得从事的行为。

苏婉瓦拉律师事务所工业与投资团队2026年9月13日9 分钟阅读

进口路线须在设备发运前确定

对大多数新建工厂而言,生产设备是项目最大的单笔进口。其关税与税收待遇取决于通过哪条路线进口,而这条路线必须在货物抵达前落实到位。

实用原则:先确定进口路线,再下单。

三种路径对比

路径可获得什么主要条件
投资促进获促进项目所需机械的进口关税免征已获促进批准,机械与项目相符,在允许期限内进口,并履行申报义务
保税区在区内保存和使用的货物关税暂缓缴纳位于保税区内,货物进出受区内的管控
普通进口无特殊待遇进口时缴纳关税和税款

这些路径并不互相排斥。位于保税区内的获促进项目,可视货物情况同时使用两种路径。

1. 投资促进:时间上的陷阱

机械关税豁免是获促进项目的一项优惠待遇。

  • 它适用于在促进政策到位之后、通过促进渠道进口的机械
  • 进口通常必须在取得证书后的规定期限内完成
  • 机械必须与获促进的项目相符,包括产能和工艺流程
  • 在此节点之前已按普通进口方式清关的机械,一般无法再纳入豁免范围

因此,代价最高的错误很简单:按施工进度下单并发货,事后再去申请促进。

参见获批之后如何应对促进条件

2. 二手机械

搬迁生产往往意味着搬迁现有机器。二手机械可以符合条件,但须满足一定条件。

  • 在投资促进政策下,二手机械若符合现行公告所设定的标准,即可符合条件,标准通常涉及使用年限以及由认可机构出具的效率、安全和环保性能认证
  • 某些类别的二手设备可能需要获得其他主管机关的批准
  • 相关标准历年来已有变化,且特定搬迁项目有时适用特别措施,因此在购买或发运前,请先核查适用于您机器的现行规定

请为每台机器建立单独记录:制造年份、规格、额定功率、检验证书以及价值依据。

3. 机器必须与工厂相匹配

机器设备决定的不只是关税。

  • 工厂类别。 机器总功率是决定一处厂区是否算作工厂、以及属于哪一类别的事实之一。日后追加设备可能把厂区移入许可要求不同的类别。参见你在泰国的工厂许可证
  • 获批工序。 用于工厂许可证或促进证书中未列明工序的机器,须先解决许可问题。
  • 厂房与电力。 重型或高负载机器会影响楼面荷载、起重机和电力容量。

4. 估价与关联方采购

从母公司或集团供应商采购的机械属于关联方进口。申报价值应当有据可依,尤其是二手设备,其价值更容易受到质疑。海关可在清关后审查进口价值。参见海关清关后审计

5. 不得对免税机器进行的操作

免税机器与项目绑定。

  • 出售或转让通常需要获得许可,并可能触发关税
  • 移至另一工厂或集团内的另一家公司同样需要谨慎处理
  • 出租或用于非促进业务活动会造成同样的问题
  • 保留记录,说明每台免税机器的所在地及其用途

6. 安装与调试

负责安装和调试机器的外国工程师是在泰国工作。应在他们出发之前安排好工作许可证,或安排一条涵盖该项工作的合法途径。供应商合同应明确由谁安排并支付相关费用,以及若许可证办理延迟,工期将如何处理。

7. 与机械供应商的合同条款

  • 交付条款须与你的进口路线和时间安排相匹配
  • 材料资料:供应商必须为海关、投资促进及许可手续提供的材料
  • 认证:二手设备的认证,以及由谁承担相关费用
  • 安装与调试责任,包括其人员所需的许可证
  • 验收测试,须在最终付款之前完成
  • 保修自验收之日起算,而非自装运之日起算

订购前检查清单

  1. 已选定进口路线,且该路线适合发货时间
  2. 机器清单与获促进的项目及工厂许可证计划一致
  3. 已根据现行标准核查二手机器,并安排好认证
  4. 总功率和工艺流程已对照工厂类别核查
  5. 申报价值可被支持,尤其是关联方交易和二手机器
  6. 供应商合同涵盖材料、认证、安装许可及验收
  7. 免税机器记录系统自第一天起即已建立

延伸阅读

常见问题

我们已经发运的机器设备,还能获得投资促进下的关税豁免吗?+

通常不能。机器设备的关税豁免是附随于获促进项目的一项优惠,适用于促进资格落实之后、并在其期限内通过该路径进口的机器设备。已经按普通进口方式清关的机器设备,通常无法再回到豁免范围之内。正因如此,进口路径应当在下订单之前就确定下来。

我们可以进口二手设备吗?+

通常可以,但须符合标准。在投资促进下,二手设备若满足公告所设定的条件,可能符合资格;这些条件通常涉及机龄,以及由获认可机构就该机器的效率、安全性和环保性能出具的认证。部分二手设备还可能需取得其他主管机关的批准。购买前请核对你这些具体机器设备的现行标准。

我们可以出售免税进口的机器设备吗?+

不能随意出售。获豁免的机器设备与获促进项目绑定。出售、转让或将其移出项目范围,通常需要取得许可,且可能触发缴纳已获豁免的关税。规划处置、厂区之间的搬迁以及集团内部转让时,应把这一点考虑在内。

自由区和投资促进是一回事吗?+

不是。自由区是依照其自身规则,对在区内保存和使用的货物暂缓征收关税;而投资促进则是对获促进项目在其获批地点给予豁免。有些公司两者并用。如何选择,取决于工厂位于何处、产品销往哪里,以及设备进出的频繁程度。

来安装机器设备的外国工程师需要工作许可证吗?+

由外国专家进行的安装和调试属于在泰国工作,因此须凭工作许可证,或凭可涵盖此项工作的获准申报途径进行。供应商往往以为短期到访可以豁免。应在工程师出行之前安排好这一手续。