为什么工业区内的工厂有自己的途径
位于工业区内的工厂,常常得到与普通公司相同的建议:先数一数注册资本和泰籍员工人数,再计算可以聘用多少外国人。这一建议对普通有限公司并没有错,但忽视了工业区内工厂本来就有的一条途径。
泰国工业区管理局依其设立法律享有自己的权限,可以许可外籍技工和专家,连同其配偶和被抚养人,在位于工业区内的业务中居留和工作。这是一条与劳动部常规途径并行的途径,而不是同一途径内的捷径。
在实务中,经营者通过工厂所在地的工业区办事处提交申请,审查的是经营者在工业区内的身份和所申请的职位,而不是员工比例公式。
本指南是写给位于工业区内的工厂的。如果贵公司位于工业区之外且未获投资促进,请改读申请和续期工作许可的人事指南;如果持有促进证书,也请参阅BOI途径工作许可指南,因为工业区内的许多工厂同时拥有两种权利。
免责声明:本文件是供规划用的一般性信息,不构成法律意见。具体程序和所需文件因工业区以及工厂所在区域的类型而异。办理之前,请向相关工业区办事处或法律顾问确认。
拥有两条途径,不等于可以逐人切换
工业区内的许多工厂同时持有投资促进证书,因此既有工业区内业务的途径,也有获促进业务的途径。
造成问题的误解,是以为有两条途径就可以逐人选择更方便的一条。实务中,每条途径都有各自的一套条件、一套文件和主管机关。员工分散在两条途径上而没有统一安排,会同时造成三个问题:没有人掌握统一的日程表,每个人的文件放在不同的地方,被检查时也无法解释为什么两个工作相近的人走的是不同的途径。
行之有效的做法,是事先定好标准:为获促进活动工作的员工走哪条途径,为其余业务工作的员工走哪条途径,并把它记录成内部文件,而不是取决于当时由谁来办。
自由区与一般工业区
两类区域的主要区别在于税收优惠和对货物流动的管控,而不是直接体现在工作许可的途径上。
但是有明显的间接影响。自由区内的企业承担更重的海关和报告义务,接受检查也更频繁。根据我们的经验,某一方面的问题往往会把其他方面也牵进检查。对依据优惠进口的原材料核对存在问题的工厂,往往同时也会被检查用工记录。
这就是我们通常建议自由区内的工厂,在内部检查时把外籍员工文件和海关文件当作一套来处理的原因,而不是分在不同部门、分不同轮次检查。
工业区内的工厂最常出错的地方
派员工到获准工作地点之外协助 —— 位于工业区之外的关联工厂、客户处的安装现场、在另一个府租用的仓库。这三类都是工作地点,必须在获准的范围之内。派一名外籍工程师去客户现场解决两天的问题,看似工作中的寻常之事,但如果没有写明,就属于超出条件的工作。
承包商带外籍人员进入场地 —— 承包商是其自身人员的雇主,但工厂场地内发生检查时,场所所有人总会被拉进来说明情况。真正能降低风险的不是合同里的文字,而是在放人进入场地之前,在入口的查验点核查真实的证明文件。
在内部变更职位而不调整文件 —— 晋升、部门调动和增加工作范围,人事部门可以在内部立即办理,但工作许可文件却跟不上。应当避免的做法是先宣布架构调整,再回头追补文件。详情见变更雇主、职位和增加工作地点指南。
没有人掌握统一的日程表 —— 工作许可到期日、居留许可到期日、每90天一次的报到周期,以及工业区经营条件下的期限,是互不提醒的四套日期。在有多名外籍员工的工厂,这项工作往往落在某一名行政人员身上,而他离职时没有交接。
切实可行的工作顺序
- 确认企业在工业区内的状况,包括土地使用、经营和必须提交的报告,然后再为任何员工提交申请。
- 确定哪条途径适用于哪一类员工,并把标准记录成内部文件。
- 一开始就把工作地点列全,包括员工可能要去的客户现场和关联工厂。一开始写得宽,比事后再申请增加便宜得多。
- 把劳工证明文件的要求写入承包合同,并在入口实际核查。
- 每半年检查一次企业状况及其对各项条件的遵守情况,而不是在临近续期时才检查。
相关服务
我们为工业区内的工厂办理外籍员工事务,以及常常随之而来的其他事务。外籍员工事务本身,请见雇主签证和工作许可服务;如果希望检查整个用工体系,请见劳动法合规检查;企业许可方面,请见工厂许可证和营业许可证。
关于适用于工业区内工厂的整体法律,请阅读工厂与工业区法律指南。
如果希望评估贵厂的状况,并建立一整套外籍员工管理体系,请致电 092-254-2045。

