一名销售员工在休息日拍婚纱照。另一名员工开网店卖与公司毫无关系的商品。第三名员工用公司的客户名单和公司的笔记本电脑，接了与公司所售相同类型的活儿。许多老板觉得这三种都不对，于是在规则里写上“员工不得从事任何其他工作”。结果是难以执行，让没有任何问题的员工觉得不公平，而真正出事时，过宽的禁令反而成了公司自己的弱点。
本指南先区分无害的兼职与需要管控的利益冲突，再说明如何制定范围窄、清晰且可举证的规则：申报与审批、工作规则、保护客户数据，以及出现异常时的调查。相关内容见前员工带走客户名单指南和员工舞弊内部调查指南。对于不办交接就辞职的员工，请参阅员工不交接辞职时雇主的选择指南。
核心答案
公司不应禁止所有兼职，而应清楚界定什么属于利益冲突：与公司竞争、占用工作时间、使用客户数据、公司资产或品牌，以及拉走客户或供应商。然后让员工用表格申报兼职，由指定的人审批，并在工作规则中写明违反的后果。
法律框架（泰国法）。 雇用10名以上员工的雇主，依《佛历2541年劳动保护法》第108条，必须制定泰语的工作规则。不付遣散费的解雇仅限于第119条列举的事由，其中包括收到书面警告后违反工作规则。有价值的保密信息受《佛历2545年商业秘密法》第3条保护。涉及个别客户的信息适用《佛历2562年个人数据保护法》，第37条规定了控制者的义务。雇佣结束后适用的竞业限制，依《佛历2540年不公平合同条款法》第5条，只在公平合理的范围内才予执行。
我们的实务看法。 有理由的窄规则，通常比没人相信能执行的宽泛禁令更能保护公司。先想清楚公司真正要保护的是什么，是客户、数据、时间还是声誉，再只为此写规则。同时请记住，从未公布、或从未一贯执行的规则，到了需要处分的那天很难依赖。
假设示例。 孔敬府一家小型太阳能安装公司有30名员工。销售经理下班后以个人名义为小客户安装设备，使用了公司的意向客户名单，并把公司的报价单复制成模板。另一名会计员工每周六在线教授簿记。我们把这家公司称为“太阳能公司”。前一种情形必须处理；后一种只要不影响工作、不使用公司的数据或资产，就不应成为问题。
1. 哪些兼职无害，哪些是利益冲突？
第一个判断标准不是员工有没有做别的工作，而是这份工作是否损害公司利益。需要关注的特征有五个。
- 与公司竞争。 承接公司所售相同类型的工作，面向同一类客户。
- 占用工作时间。 在公司付薪的时间里应对私人客户、做私活或赶往兼职地点。
- 使用客户数据。 带走姓名、价格、条件或购买记录去推销私活。
- 使用公司资产或品牌。 例如笔记本电脑、公司购买的软件、报价单、标志或公司邮箱。
- 拉走客户或供应商。 邀请客户改向自己购买，或从公司的供应商处收取折扣或私人好处。
通常无害的是：不同行业、在工作时间之外、使用自己的设备、不使用公司数据或名称、不影响专注度和工时的工作，例如家教、出售个人二手物品、社区志愿服务等。关键是追问实际会产生的风险，而不是起草一条涵盖一切的禁令。
在太阳能公司的例子里，销售经理同时符合五个特征中的数个。教簿记的会计人员一个也不符合，所以公司只需让其申报备案即可。
如果员工同时是公司董事，董事依《民商法典》第1168条负有义务，其中包括未经股东大会同意，不得经营与公司同类并与公司竞争的业务。请参阅董事租赁与购买的关联方审批指南。对于长期以自由职业者身份为公司工作的人，应先用长期自由职业者与员工的区分指南核实其实际上是否属于员工。
2. 申报与审批流程应当怎样？
行之有效的体系由四部分组成。
- 兼职与潜在利益冲突申报表。 入职时、开始新的兼职时以及年度复核时填写。记录工作性质、客户、投入时间、是否使用公司资产或数据，包括作为供应商或竞争对手的亲属或亲密关系人。
- 指定的审批人。 上级初审，人事或管理层决定，并保存理由。有利害关系的上级不应单独批准。
- 批准的条件。 例如不占用工作时间、不使用客户数据、不接触公司的客户和供应商，工作内容变化时重新申报。
- 后续跟进。 记录决定，定期复核，并为员工设置行动前可以咨询的渠道。
下表是起点式的分类，请结合自身业务调整。
| 员工的行为 | 一般结论 | 理由 |
|---|---|---|
| 家教，或在无关行业于工作时间之外工作（使用自己的设备） | 允许（备案申报） | 不构成竞争，不使用公司资产或数据 |
| 持有无关企业的少量股份 | 允许 | 无冲突；但若该企业是公司的供应商或客户则应申报 |
| 同行业的兼职，但不针对同一批客户 | 需审批 | 需评估客户、产品和地域的重叠 |
| 占用白天时间，或影响工时与工作安全的兼职 | 需审批 | 影响职务的核心 |
| 担任公司供应商或合作伙伴的顾问、董事或合伙人 | 需审批 | 可能影响采购或定价决策 |
| 从公司的供应商或客户处收取款项或好处 | 需审批，通常禁止 | 廉洁风险；见反贿赂内部控制指南 |
| 面向同一客户群承接公司所售的相同工作 | 禁止 | 与雇主直接竞争 |
| 用公司的工作时间、邮箱、笔记本电脑或软件做私活 | 禁止 | 使用公司承担费用的资产和时间 |
| 带走客户名单、价格或计划去推销私活 | 禁止 | 违反保密和个人数据规则 |
| 未经许可使用公司名称、标志或报价单 | 禁止 | 将公司品牌用于私利 |
| 邀请客户或员工转到私人业务 | 禁止 | 把客户和人员从公司拉走 |
条款范本（仅为范本，请结合业务规模调整，使用前请律师审阅）
第__条 兼职与利益冲突
1. 员工可以在工作时间之外从事其他工作，但属于下列任一情形的除外：
(a) 与公司业务属同一类型并与公司竞争；
(b) 需要占用工作时间，或影响员工对公司职务的履行；
(c) 使用公司的客户数据、商业信息、资产、软件、名称或标识；
(d) 为该工作而招揽或联系公司的客户、供应商或员工。
2. 员工应在开始该工作之前，按公司表格以书面形式向人事部申报兼职或潜在的利益冲突，
工作性质发生变化时应重新申报。
3. 公司将在__个工作日内作出决定，可附条件批准，或说明理由后不予批准。
4. 第1款(c)项和(d)项在整个雇佣期间适用。
5. 违反或故意不申报的，按公司工作规则处理。
3. 工作规则与解雇：第108条与第119条
禁止条款要能成为处分的依据，必须是事先书面规定、员工已知悉、并一贯适用的。依《佛历2541年劳动保护法》第108条，雇用10名以上员工的雇主必须制定泰语的工作规则，予以公布，并在规定期限内报送劳动监察员；增加利益冲突一章也遵循同样程序。如有工会或劳动条件协议，还应核对《佛历2518年劳动关系法》。
真正出现案件时，处分应按严重程度递进：口头提醒、书面警告、解雇。第119条规定，只有列举的情形雇主才无需支付遣散费，这里相关的有：
- 在职务上不诚实，或对雇主故意实施犯罪行为；
- 故意给雇主造成损害；
- 收到书面警告后违反工作规则、规章或合法且公平的命令（严重情形无需警告，警告自违规之日起有效期为1年）。
有三点提醒。第一，单纯有兼职并不当然构成第119条的事由，要看规则是否清楚地禁止，以及实际行为是否严重到构成不诚实或故意损害。第二，带走客户数据去推销私活并有文件佐证，与周六教家教完全是两回事。第三，如果劳动法院认定解雇不公平，可依《佛历2522年劳动法院设立与劳动案件程序法》第49条判令补偿，在理由薄弱时这是风险。以上都取决于事实和法院的裁量。关于员工一方的立场和解雇程序，请参阅员工被解雇的权利指南。
4. 商业秘密与客户数据如何保护？
商业秘密。 《佛历2545年商业秘密法》第3条要求商业信息不为公众所知、因保密而具有商业价值，并且权利人已采取适当的保密措施。缺少任何一项，该法的保护就会削弱。公司可以立即做的是：把访问限定在需要的人、与员工签订保密协议、给重要文件加标记、记录谁访问了什么。
客户的个人数据。 个人的姓名、电话、地址和购买记录属于《佛历2562年个人数据保护法》下的个人数据。作为控制者的公司，依第37条负有义务，须提供适当的安全措施，防止未经授权的使用或披露。因此，员工为私用而带走数据，不仅涉及保密法，也会让公司在数据保护法上陷入困境。请设置访问权限、保留访问日志，并禁止把客户数据转发到个人邮箱或应用。关于员工和客户数据的处理，请参阅人事部门的PDPA与员工数据指南。
在太阳能公司的例子里，意向客户名单和已谈妥的价格，是可能构成商业秘密的信息，同时也是个人数据。公司应当记录是谁在何时把这些数据从系统中调出。
5. 雇佣期间与雇佣结束后的竞业限制
雇佣期间。 禁止与雇主竞争和使用其信息，比较容易施加，因为雇主有明显的正当利益，员工也仍在领取工资。请像第2节那样，按实际风险来写。
雇佣结束后。 限制前员工工作自由或经营自由的条款，情形不同。依《佛历2540年不公平合同条款法》第5条，它既不当然可执行，也不当然无效。如果它使受限制一方承担比通常预期更重的负担，则只在结合具体情况属于公平合理的范围内才予执行。法院会审视下列各点，起草时应在每一点上收窄范围。
| 要点 | 起草方式 |
|---|---|
| 工作范围 | 仅限与员工实际参与的核心业务竞争的工作或角色，而非整个行业 |
| 地域 | 仅限公司实际开展竞争的区域，例如员工负责的府或销售区域 |
| 期限 | 短且有正当理由，与信息或客户关系保持价值的时间挂钩 |
| 正当利益 | 写明是为保护保密信息、客户数据或已投入的商业关系，而不仅是排除竞争对手 |
| 适用职位 | 仅限接触重要信息的层级，而非所有员工 |
| 对价 | 期限较长时，考虑为限制期间支付对价，更有利于被认为公平 |
禁止招揽客户和员工（非招揽）以及禁止使用保密信息，通常比禁止在同一行业工作更容易执行，因为对职业选择的限制更小。但结果取决于事实和法院，不要以一定能胜诉为前提起草，而应把它视为与第4节的保密保护配合使用的工具。关于离职后的条款，前员工带走客户名单指南有进一步说明。
6. 怀疑有竞争性兼职时：调查步骤与证据
不要一听到传闻就处分。请按下列顺序进行。
- 指定负责人。 由无利害关系的人事或管理层负责，限制知情范围，并记录收到信息的日期。
- 查阅适用的条款。 查看劳动合同、工作规则、员工已确认的利益冲突政策，以及已提交的兼职申报。
- 保全公司有权正当获取的证据。 例如依事先告知的政策调取的公司邮件和工作系统、客户数据访问日志、打印和下载记录、报价单。制作副本，并记录由谁在何时收集。
- 避免超越权限的调查。 不进入员工的个人账户，不使用以不当方式获得的密码，未经法律意见不雇人跟踪员工。
- 让员工说明。 书面告知指控和证据，给予合理的答复时间，并记录其说明。
- 按比例作出决定。 提醒、书面警告、调离可接触数据的岗位，或解雇；理由应与工作规则及第119条相符。
- 消除剩余风险。 收回数据访问权限，收回资产，向使用该数据的人发出警告函，并评估可能主张的损害。关于内部调查，请参阅员工舞弊内部调查指南和员工调查服务。
调查事实记录范本（仅为范本，请按实际情况调整）
事项：涉嫌可能构成利益冲突的兼职
涉事员工：______ 职位：______ 收到信息的日期：______
收到的事实：______
已保全的证据：(1) ______日的客户数据访问日志
(2) 报价单文件 ______（创建于______）
(3) 相关消息/邮件 ______（由______于______收集）
相关条款：工作规则第____条 / 利益冲突政策第____条
员工的说明：______（于______收到）
结论及理由：______
措施：______ 决定人：______ 日期：______
7. 利益冲突规则检查清单
政策与工作规则
- 用五个特征清楚界定利益冲突：与公司竞争、占用工作时间、使用客户数据、使用资产或品牌、拉走客户或供应商
- 将这一章加入工作规则并向员工公布；如有10名以上员工，依第108条报送
- 按严重程度顺序写明违反的后果，并与第119条保持一致
申报与审批
- 备有兼职申报表、审批人和决定期限
- 要求在入职时、开始新工作时以及年度复核时申报
- 将申报表和批准理由保存在员工档案中
数据与资产
- 按角色限制客户数据的访问，并保留访问日志
- 签订保密协议，禁止把数据发送到个人账户或应用
- 事先告知公司邮箱和设备的使用政策，并与PDPA保持一致
离职后竞业限制
- 仅用于接触重要信息的职位
- 在工作范围、地域、期限和正当利益上收窄起草
- 依第5条只在公平范围内才予执行，使用前请律师审阅
调查
- 指定无利害关系的负责人，并确定保全证据的步骤
- 任何处分之前，先让员工书面说明
- 不未经授权进入员工的个人账户
延伸阅读
- 前员工使用客户名单 — 商业秘密与离职后限制
- 员工舞弊时的内部调查 — 保全证据与调查步骤
- 长期自由职业者与员工的区分 — 核实持续为公司工作者的身份
- 人事部门的PDPA与员工数据 — 邮件监控与员工数据保存
- 反贿赂内部控制 — 来自供应商和合作伙伴的好处
- 员工被解雇的权利 — 被解雇员工的立场
- 员工不交接辞职时雇主的选择 — 对突然离职的应对
好的规则不是什么都禁止，而是清楚说明公司保护什么、由谁审批、违反后会怎样。
我们协助起草利益冲突政策、兼职申报表、工作规则、保密协议和范围收窄的竞业限制条款，并在出现异常时协助规划调查。如需初步咨询，请致电 +66 92 254 2045，或发送详情给我们。另请参阅人事文件与工作规则和员工调查。
本指南由苏婉瓦拉律师事务所发布 —— 该律师事务所位于孔敬府，成立于 1986 年。本文仅为一般性信息，不构成针对任何特定事项的法律建议。
