工場やサプライヤー1社への依存：問題が起きる前に整えるバックアップ計画と防御的な契約

結論

多くの事業は、知らないうちに1つの工場やサプライヤーに依存しています。最初は価格が良く、対応が速い1社から始めるからです。ある日、工場が火災に遭う、値上げする、より大きな顧客に生産能力を取られて受注を断る、あるいは廃業する。そのときブランドオーナーは、金型、配合、パッケージのファイル、許可が工場の手元にあることに気づきます。この問題は解決できますが、事が起きてからではなく、起きる前に解決する必要があります。

ルール（タイ法）。 タイ法には、サプライヤーに供給を続けさせる規定や、契約終了時に金型の返還を義務づける規定はありません。買主の権利は主に契約によって決まります。納品できないときの責任は、それが不可抗力かどうかによって決まります。民商法典第8条は不可抗力を定義し、第219条は、債務者に責任のない事情により履行が不能となった債務から債務者を解放します。工場の手元にある金型、配合、許可などの資産については、誰が所有者で誰が名義人かを、事実関係と書類で1件ずつ確認する必要があります。

当事務所の実務的な見解。 4層で進めます。第1層は、事業の中核となる資産（配合、設計、金型、アートワーク、許可）を自社のものにし、自社がアクセスできる状態にすることです。第2層は、試験済みのバックアップ調達先を少なくとも1社持つことです。第3層は、調達先を切り替える期間を乗り切れる在庫を持つことです。第4層は、通知期間、生産能力が不足した場合の優先順位、取引終了時の明確な出口を定めた契約を用意することです。

本ガイドは、問題が起きる前の予防を扱います。実際に工場を変更する場合の手順は、OEM工場の切替え：配合、金型、パッケージ、在庫は誰のものかをご覧ください。

1. 依存度を評価する

契約を書く前に、次の問いに、会社全体ではなく製品ごとに答えてください。

• 製造できる工場が1か所しかない製品は何品目（または何コード）あるか。それらは会社の収益の大部分を占めているか。
• 重要な原材料や部品は1社のサプライヤー経由で購入しているか。市場に代わりの選択肢はあるか。
• サプライヤーが今日出荷を止めた場合、手元の在庫は何週間分売れるか。
• 新しい工場を探し、サンプルを作り、試験し、本生産を始めるまでにどれくらいかかるか（過去に切り替えた経験から見積もってください）。
• サプライヤーは自社より大きな他の顧客のために生産しているか。生産能力が逼迫したとき、誰が先に後回しにされるか。
• サプライヤーは、自社製品を競合から差別化する配合や詳細を知っているか。契約はそれを守っているか。
• 製品の書類（届出、許可、試験結果）は誰の名義で発行されているか。

製品を収益別、および調達先の切り替えの難しさ別に並べると、先に取り組むべき品目が見えてきます。すべてを一度に解決しようとしないでください。

2. 自社のものであり、自社がアクセスできなければならない資産

工場が唯一の製造元である場合によく起きる問題は、ブランドオーナーが、他の工場で製造するために必要なものを持っていないことです。資産の一覧を作り、1件ずつ確認してください。

注意すべきは、何がどこにあるかの記録もないまま、何を指すかを特定せずに「発注者の所有」と書くことです。紛争になったとき、一覧と写真のない所有者が所有を証明するのは困難です。資産一覧を契約の別紙とし、新しい金型ができるたびに更新し、双方が署名してください。

契約条項の例（あくまで例です。事業に合わせて調整してください）

別紙Aに記載する金型、専用設備、設計、配合、仕様およびアートワークのファイルは、
発注者の所有物とする。受託者は管理者としてこれらを保管し、
発注者のための製品の製造にのみ使用し、第三者のために製造または販売してはならない。
発注者が書面で通知したときは、受託者は定められた期間内にこれらの資産を引き渡し、
争いのある金銭の支払を求めるために留置してはならない。

最後の点（留置の禁止）について、工場は交渉してくる可能性があります。工場にも支払いの担保が必要だからです。中間的な方法は、争いのない金額の支払後に引き渡すと定めるか、争いのある部分をエスクロー口座に預けることです。

3. 工場名義のFDA届出、許可、登録

FDAへの届出または登録が必要な製品、たとえば化粧品、食品、サプリメント、医療機器では、誰が書類の名義人であるかが、工場を変更できるかどうかに直接影響します。

• 名義人は、製品の種類と当局の条件に応じて、ブランドオーナー、輸入者、製造者のいずれにもなり得ます。製品によっては、製造場所または輸入場所が書類に紐づけられています。
• 工場が名義人の場合、ブランドオーナーは、製造場所の変更、取消し、移転のたびに工場の協力に頼ることになります。工場が閉鎖したり契約を解除したりすれば、新しい書類を申請している間、製品を販売できなくなるおそれがあります。
• 製品ごとに、正しい名義人が誰かを確認し、契約終了時に移転、変更、取消しに協力することを、工場と書面で取り決めてください。
• 試験結果、製品情報書類、品質システムの書類などの添付書類が工場にある場合があります。写しを取得しておいてください。

この問題は複雑で、製品の種類により異なります。詳しくは化粧品の届出：誰が名義人になるべきかおよびFDA許可：食品、サプリメント、医療機器をご覧いただくか、FDA登録のサービスをご利用ください。判断の前には、必ず最新の告示と手続を確認してください。

4. バックアップのサプライヤー：既存の関係を壊さずに準備する

バックアップのサプライヤーを持つことは、既存の取引先をやめることを意味しません。実績で裏づけられた選択肢を作ることです。

1. 自社のものとなる共通の仕様書を作る。 仕様が1つの工場の頭の中にしかなければ、新しいサプライヤーは始められません。
2. 試験的な品目を選ぶ。 すべてを移す必要はありません。移しやすい、またはリスクの低い製品を選び、新しい調達先で小ロットを生産して、品質、許可、納期を確かめます。
3. 仕様書を渡す前に、新しい調達先と秘密保持契約を結ぶ。 情報の他目的使用を禁じ、改良の成果物が誰のものかを明記します。
4. 既存の契約が禁じていないかを確認する。 専属条項、他社に製造させることの禁止、拘束された最低数量により、新しい調達先への発注が契約違反になる場合があります。発注の前に確認してください。
5. 既存の調達先に適切に伝える。 すべてを伝える必要はありませんが、虚偽の情報を与えず、既存の調達先の秘密情報を新しい調達先に渡してはいけません。契約違反または営業秘密の侵害になるおそれがあります。
6. 発注の配分比率を決める。 バックアップの調達先が、生産能力と対応力を維持できる程度に継続して仕事を得られるようにします。そうでなければ、いざというときにバックアップが空いていないかもしれません。

許可と結びついた製品では、バックアップのサプライヤーの評価に、新しい製造場所で書類を出せるか、どれくらい時間がかかるかを含める必要があります。そのため、早めに始めることに大きな意味があります。

受託製造とブランド構築のどちらを選ぶかについては、受託製造（OEM）か自社ブランドかをご覧ください。リスクを別の側面から説明しています。

5. 供給契約：問題が起きる前に入れておくべき条項

長期の売買契約または製造委託契約には、少なくとも次の条項を入れてください。

• 契約期間と更新。 短すぎれば不安定で、長すぎれば拘束されます。サプライヤーが基準や期限を守らない場合の出口を設けます。
• 製品の終了または製造中止の通知（discontinuation notice）。 サプライヤーがその製品の製造をやめるとき、または当社との取引をやめるときは、合意した期間だけ前に通知しなければなりません。これにより、新しい調達先を探す時間を確保し、合意した数量での最後の発注（last-time buy）の機会を得ます。
• 生産能力不足時の割当て（allocation）。 サプライヤーが複数の顧客のために生産している場合、品不足のときにどう割り当てるかを定めます。少なくとも、同等の条件の他の顧客より当社が先に後回しにされないようにします。
• 需要予測と発注。 誰が予測に拘束されるか、引き取るべき最低数量、サプライヤーが納品すべき期限。
• 資産と配合の所有。 第2節のとおり。
• サプライヤーが保有する予備在庫（safety stock または consignment）。 サプライヤーに予備在庫を保管させる場合は、商品の損傷リスクを誰が負うか、保管費用を誰が払うか、いつ引き出せるかを明記します。
• 監査権。 工場への立入り、または品質書類の提出を、事前の約束に従って求める権利。
• 禁止事項と秘密保持。 当社の仕様書や製品を他社のために製造することの禁止。
• サプライヤーの下請先の変更。 実際に製造する原材料や工場を変更する場合は、事前の通知を要するものとします。許可と品質に影響するおそれがあるためです。
• 業務の移管と契約終了時の引継ぎ（exit and handover）。 資産、仕様書、書類を期限内に引き渡し、切替え期間中は研修または暫定的な製造継続に協力する。

契約の解除、違約金、責任、検収に関する条項は、大手顧客との契約と同じ考え方が当てはまります。大手顧客から契約書が届いたらでは、双方向で使える違約金と相殺の考え方を説明しています。サービスレベルの定め方については、月額サービス契約のMSAとSLAをご覧ください。

6. 不可抗力と納品不能

サプライヤーは納品できないとき、しばしば不可抗力を主張します。買主は、法的な枠組みと、契約に書くべき条項を理解しておく必要があります。

ルール（タイ法）。 民商法典第8条は、不可抗力を、生じるか結果が悪化するかを問わず、その立場と状況にある者に合理的に期待できる相応の注意を尽くしても、人が防ぎ得ない事由と定めています。第219条は、債務を負った後に生じた事情により履行が不能となり、債務者に責任がない場合に、債務者を履行から解放します。債務者がその事情に責任を負う場合は、債権者に損害を賠償しなければなりません。判例の考え方では、第219条は履行が本当に不能になった場合に適用され、単に困難になった、または費用が上がったという場合には適用されません。したがって、原材料の値上がりや、工場が他の顧客の仕事を多く抱えていることは、それだけでは通常、不可抗力にはなりません。

そのため、契約には次の事項を明確に書いてください。

1. 不可抗力の定義。 含まれるもの（たとえば自然災害、火災、政府の命令）と含まれないもの（たとえば一般的な原材料不足、労働力不足、サプライヤーのサプライヤーが納品できないこと。ただし、その事由自体が定義に当てはまる場合を除く）を、例示します。
2. 通知義務。 合意した期間内に、証拠と軽減策を添えて書面で通知する。
3. 軽減義務。 サプライヤーは、できるだけ早く是正し、生産を再開するよう努めなければならない。
4. 事由が長引く場合の買主の権利。 たとえば、買主が専属条項に違反することなく一時的に他の調達先から発注すること、最低数量の削減、金型を引き上げて他で製造すること、期間を超えた場合の契約解除。
5. 優先順位。 不可抗力の間、買主に、他の顧客より優先する、少なくとも同等の権利を与える。

買主が、より厳しい条件を書く大手顧客に納品しなければならない場合は、注意が必要です。サプライヤーが認める不可抗力を自社の顧客が認めなければ、その差額の損害は自社が負います。そのため、サプライヤーと署名する条項と、顧客と署名する条項が、可能な範囲で矛盾しない（back-to-back）ようにしてください。

7. 予備在庫と資金

予備在庫はリスクを減らしますが、資金を拘束し、保管費用がかかります。原則に基づいて判断してください。

• 最も売れる製品、かつ調達先を変えるのが最も難しい製品から始める。
• 調達先を切り替えるのに必要な期間を（第1節のとおり）計算し、その期間を賄える在庫を持つ。これは見積りであり、固定された数字ではない。
• 商品の寿命、有効期限、保管条件を考慮する。特に食品、化粧品、医療機器。
• キャッシュフローと税への影響を会計担当者に確認する。黒字なのに資金が足りないをご覧ください。
• 予備在庫の保管場所は工場から分ける。そうしないと、工場を止めた事態と同じ場所で在庫も動かせなくなるおそれがある。
• 工場が保有する在庫（完成品、原材料、包装資材）が誰のものかを記録し、書類で裏づけ、定期的に実査する。

8. 実務上の関係

法律と契約が役立つのは、関係が支えてくれる範囲においてです。圧力を受けていると感じるサプライヤーは、最も協力が必要なときに協力してくれないかもしれません。そのため、次のようにしてください。

• 計画と需要予測を早めに伝える。
• 争う理由がなければ、期日どおりに支払う。
• 双方にとって公正な条項にする。サプライヤーも、発注と支払いの保証を必要としている。
• 定期的に実績を見直す会議を開き、品質、納期遅れ、是正の記録を残す。契約を終了する場合の裏づけになる。

9. 事が起きてしまったら

工場が実際に出荷を止めた場合は、次の順に進めてください。

1. 契約書、発注書、資産一覧の別紙、これまでの書類を集める。
2. 工場内にあるものを含め、すべての在庫を確認する。
3. 工場に書面を送る前に、不可抗力、解除、引渡しに関する契約条項を読む。
4. 通知は明確な書面で送る。電話だけで済ませない。
5. 工場が金型や配合を留置している場合は、行動する前に弁護士に相談する。OEM工場の切替えおよび催告書をご覧ください。
6. 重要な顧客には早めに、事実に即して知らせ、顧客との契約に、納品遅延時の違約金や通知義務がないかを確認する。

10. チェックリスト

• 製造元が1か所だけの製品を洗い出し、収益と切替えの難しさで順位づけした。
• 写真付きで双方が署名した資産一覧（金型、配合、アートワーク）がある。
• 契約に、所有者、返還を受ける権利、他社のための製造の禁止が定められている。
• 製品ごとの届出または許可の名義人が誰かを確認し、移転について取り決めた。
• 商標はブランドオーナーの名義で登録されている。
• 試作ロットの生産を終えたバックアップのサプライヤーが少なくとも1社ある。
• 既存の契約が他社からの購入を禁じていないことを確認した。
• 契約に、終了または製造中止の通知、最後の発注、生産能力不足時の割当ての条項がある。
• 不可抗力条項が、定義、通知義務、事由が長引く場合の買主の権利を定めている。
• 調達先の切替えに必要な期間を賄える予備在庫があり、キャッシュフローについて会計担当者に相談した。
• サプライヤーとの契約と顧客との契約が、納品遅延の扱いで整合している。

関連ガイド

• OEM工場の切替え：配合、金型、パッケージ、在庫は誰のものか — 実際に切り替える場合の手順
• 受託製造（OEM）か自社ブランドか — 製造元に依存するリスクとブランドの所有
• 化粧品の届出：誰が名義人になるべきか — 化粧品の場合
• FDA許可：食品、サプリメント、医療機器 — 申請者と、ブランドがつまずく点
• ブランドの所有者は誰か — 商標の構造を設計する
• 黒字なのに資金が足りない — 予備在庫が資金に与える影響

工場が止まってから、金型、配合、許可が誰のものかを尋ねるのでは遅すぎます。重要な資産を自社のものにし、試験済みのバックアップを持ち、取引終了時に時間と出口を確保できる契約を用意してください。

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本ガイドはスワンワラ法律事務所（コンケン県の法律事務所、1986年設立）が発行したものです。一般的な情報であり、特定の事項に関する法的助言ではありません。